خزانة ، في الأنظمة السياسية ، هيئة من المستشارين لرئيس الدولة الذي يعمل أيضًا كرؤساء الإدارات الحكومية. لقد أصبح مجلس الوزراء عنصرًا مهمًا في الحكومة أينما تم إسناد الصلاحيات التشريعية إلى البرلمان ، لكن شكله يختلف بشكل ملحوظ في بلدان مختلفة ، وأبرز مثالين هما: المملكة المتحدة والولايات المتحدة.
باراك أوباما: رئيس مجلس الوزراء. لقاء باراك أوباما بأعضاء حكومته في غرفة مجلس الوزراء بالبيت الأبيض ، 2009. تصوير بيت سوزا / البيت الأبيض
نشأ نظام مجلس الوزراء للحكومة في بريطانيا العظمى. تطور مجلس الوزراء من مجلس الملكة الخاص في القرنين السابع عشر وأوائل القرن الثامن عشر عندما نمت تلك الهيئة بشكل أكبر من أن تناقش شؤون الدولة بشكل فعال. الملوك الإنجليز تشارلز الثاني (حكم من 1660 إلى 1685) و آن (1702–14) بدأ بانتظام في التشاور مع الأعضاء البارزين في مجلس الملكة الخاص من أجل التوصل إلى قرارات قبل الاجتماع مع المجلس الكامل الأكثر صعوبة. بحلول عهد آن ، أصبحت الاجتماعات الأسبوعية ، وأحيانًا اليومية ، لهذه اللجنة المختارة من الوزراء القياديين هي الآلية المقبولة للحكومة التنفيذية ، وكانت سلطة مجلس الملكة الخاص في تدهور لا يرحم. بعد أن توقف جورج الأول (1714-1727) ، الذي كان يتحدث الإنجليزية قليلاً ، عن حضور الاجتماعات مع اللجنة في عام 1717 ، أصبحت عملية صنع القرار داخل تلك الهيئة ، أو مجلس الوزراء ، كما هو معروف الآن ، تتمحور تدريجياً حول رئيس ، أو رئيس الوزراء . بدأ هذا المكتب في الظهور خلال فترة رئاسة الوزارة الطويلة (1721-1742) للسير روبرت والبول ، وتم إنشاؤه بشكل نهائي من قبل السير ويليام بيت في وقت لاحق من هذا القرن.
كم عدد المسلسلات العالمية التي يمتلكها المراوغون
مرور مشروع قانون إصلاح في عام 1832 أوضح مبدأين أساسيين لحكومة مجلس الوزراء: يجب أن يتألف مجلس الوزراء من أعضاء يتم اختيارهم من الحزب أو الفصيل السياسي الذي يتمتع بأغلبية في الحكومة. مجلس العموم وأن أعضاء مجلس الوزراء مسؤولون بشكل جماعي أمام مجلس العموم عن سلوكهم في الحكومة. من الآن فصاعدًا ، لم يكن بإمكان أي مجلس وزراء أن يحتفظ بنفسه في السلطة ما لم يحظ بدعم الأغلبية في مجلس العموم. أثبتت الوحدة في الحزب السياسي أفضل طريقة لتنظيم الدعم لمجلس الوزراء داخل مجلس العموم ، وبالتالي تطور نظام الحزب جنبًا إلى جنب مع الحكومة الوزارية في إنجلترا.
في عظيم بريطانيا يتكون مجلس الوزراء اليوم من حوالي 15 إلى 25 عضوًا ، أو وزيرًا ، معينين من قبل رئيس الوزراء ، والذي بدوره تم تعيينه من قبل الملك على أساس القدرة على الحصول على أغلبية الأصوات في مجلس العموم. على الرغم من أنه كان مخولًا سابقًا لاختيار مجلس الوزراء ، إلا أن ذات سيادة يقتصر الآن على مجرد الفعل الرسمي لدعوة رئيس البرلمان حزب الأغلبية لتشكيل الحكومة. يجب على رئيس الوزراء تشكيل حكومة تمثل وتوازن مختلف الفصائل داخل حزبه (أو داخل تحالف الأحزاب). يجب أن يكون جميع أعضاء مجلس الوزراء أعضاء في البرلمان ، وكذلك رئيس الوزراء. يرأس أعضاء مجلس الوزراء الإدارات أو الوزارات الحكومية الرئيسية ، مثل الشؤون الداخلية والشؤون الخارجية والخزانة (الخزانة). قد يخدم الوزراء الآخرون بدون حقيبة أو يشغلون مناصب غير آمنة ويتم تضمينهم في مجلس الوزراء على حساب قيمة كل منهم محامي أو مهارات المناظرة. يقوم مجلس الوزراء بالكثير من عمله من خلال لجان يرأسها وزراء فرديون ، ويتم تنسيق سير العمل العام من قبل الأمانة العامة ، التي تتكون من موظفين مدنيين محترفين. يجتمع مجلس الوزراء عادة في المقر الرسمي لرئيس الوزراء في شارع 10 داوننغ في لندن .
من أين بدأت حركة النهضة
وزراء مجلس الوزراء مسؤولون عن إداراتهم ، لكن مجلس الوزراء ككل مسؤول أمام البرلمان عن أفعاله ، ويجب أن يكون أعضاء مجلس الوزراء مستعدين وقادرين على الدفاع عن سياسات مجلس الوزراء علنًا. يمكن لأعضاء مجلس الوزراء الاختلاف مع بعضهم البعض بحرية في إطار سرية اجتماعات مجلس الوزراء ، ولكن بمجرد التوصل إلى قرار ، يلتزم الجميع بدعم سياسات مجلس الوزراء ، سواء في كومنز وأمام عامة الناس. يمكن أن يعني فقدان تصويت الثقة أو هزيمة مشروع قانون تشريعي رئيسي في مجلس العموم سقوط مجلس الوزراء من السلطة و جماعي استقالة أعضائها. نادرًا ما يتنصل الوزراء الأفراد من زملائهم ويجبرون على تحمل المسؤولية الوحيدة عن مبادراتهم السياسية ؛ كان هذا هو الحال مع استقالة السير صموئيل هور في عام 1935 بسبب اقتراحه الاسترضاء لإيطاليا الفاشية. على الرغم من الحاجة إليه إجماع والعمل الجماعي داخل الحكومة ، تقع سلطة اتخاذ القرار النهائية في يد رئيس الوزراء باعتباره زعيم الحزب. دول أعضاء أخرى مختلفة في الكومنولث ، على وجه الخصوص الهند وكندا وأستراليا و نيوزيلاندا ، تحافظ على أنظمة مجلس الوزراء للحكومة التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بتلك المطورة في بريطانيا العظمى.
في أوروبا القارية ، أصبح مجلس الوزراء ، أو مجلس الوزراء ، بالمثل حقيقي جزء من أنظمة الحكم البرلمانية ، على الرغم من وجود بعض الاختلافات عن النظام البريطاني. ظهرت الخزانات الحديثة لأول مرة في أوروبا خلال القرن التاسع عشر مع الانتشار التدريجي للحكومة الدستورية. سبق أن استخدم الملوك أعضاء دوائرهم في البلاط لتنفيذ وظائف إدارية مختلفة ، ولكن إنشاء دستوري الحكم منح وزراء الملك وضعًا جديدًا. وكان هذا يرجع إلى حد كبير إلى إنشاء البرلمانات المنتخبة التي كانت موافقتها ضرورية لشئون الميزانية والقوانين التشريعية. أصبح الوزراء الآن يتشاركون مع الملك مسؤولية العمليات الحكومية ، وأصبحت مهمتهم الدفاع عن مقترحات السياسة في البرلمان. انتقلت سلطة اختيار هؤلاء الوزراء تدريجياً من الملك إلى رؤساء الوزراء المنتخبين في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين.
تقليديا في العديد من الدول الأوروبية ، ولا سيما إيطاليا و فرنسا ، تنافست عدة أحزاب على السلطة ولم يثبت أي حزب أنه قادر على السيطرة على أغلبية مستقرة في البرلمان. في ظل هذه الظروف ، يمكن فقط لحكومات الائتلاف التي تحظى بدعم العديد من أحزاب الأقليات حشد الأغلبية التشريعية وبالتالي تشكيل حكومة. أدت أنظمة التعددية الحزبية في فرنسا وإيطاليا إلى ظهور تحالفات غير مستقرة ومفككة ونادرًا ما بقيت في السلطة لفترة طويلة. لتصحيح ذلك ، عندما أنشأت فرنسا الجمهورية الخامسة في عهد شارل ديغول (1958) ، احتفظت بالنظام البرلماني لكنها عززت سلطة الرئيس ، الذي يتم انتخابه مباشرة ويعين رئيس الوزراء (رئيس الوزراء) والحكومة. هذا النظام المعدل هو مثال على البحث عن شكل من أشكال السلطة التنفيذية يمكنه التغلب على نقاط الضعف التي غالباً ما تظهرها الحكومات التي تعتمد على موافقة البرلمان. بعد الحرب العالمية الثانية وجدت ألمانيا الغربية حلاً مختلفًا لمشكلة الأزمات الوزارية المتكررة التي أثارتها الأصوات البرلمانية المعاكسة. بند في القانون الأساسي الألماني ، أو الدستور ، الولايات أن البوندستاغ ، أو مجلس النواب في البرلمان ، يمكنه إجبار المستشار الاتحادي (رئيس الوزراء) على ترك منصبه عن طريق التصويت بحجب الثقة فقط إذا انتخب في الوقت نفسه خلفًا له بأغلبية مطلقة
مجمع أوديب هو المصطلح الذي يستخدمه فرويد لوصفه
مجلس الوزراء الرئيس الأمريكي مختلف تمامًا عن مجلس الوزراء ذي الطراز البريطاني. وتتألف من رؤساء الإدارات التنفيذية يختارهم رئيس الجمهورية بموافقة مجلس الشيوخ ، لكن الأعضاء لا يشغلون مقاعد الكونجرس و لهم فترة ، مثل الرئيس ، لا يعتمد على الأصوات المؤيدة على إجراءات الإدارة في الهيئة التشريعية الوطنية. اجتماعات مجلس الوزراء ليست مطلوبة بموجب نحن. دستور ، وهو في الواقع لا يذكر مثل هذه الهيئة. إن وجود مجلس الوزراء وعملياته أمور تتعلق بالعرف وليس القانون ، والحكومة كهيئة جماعية ليس لها وجود قانوني أو سلطة. ومع ذلك ، من خلال القسم الرابع من التعديل الخامس والعشرين ، فإن أغلبية أعضاء مجلس الوزراء ، التي تعمل بالاشتراك مع نائب الرئيس ، قد تعلن أن الرئيس غير قادر على أداء سلطات وواجبات المنصب ، على الرغم من ذلك تعديل لا تذكر أبدًا مجلس الوزراء على وجه التحديد - بدلاً من منح السلطة إما للمسؤولين الرئيسيين في الإدارة التنفيذية أو أي هيئة أخرى قد ينص عليها الكونغرس بموجب القانون.
أول رئيس للولايات المتحدة ، جورج واشنطن ، بدأت العادة في التشاور بانتظام مع رؤساء الأقسام كمجموعة. على المدى خزانة تم استخدامه لأول مرة لرؤساء وزارات الدولة والخزانة والحرب من قبل جيمس ماديسون في عام 1793. وبالتدريج ، مع تزايد الواجبات الإدارية وظهور مشاكل مختلفة ، أنشأ الكونجرس إدارات تنفيذية جديدة. بحلول أوائل القرن الحادي والعشرين ، كان مجلس الوزراء الأمريكي يتألف من 15 رئيس قسم ، أو سكرتير. (للحصول على قائمة المسؤولين في مجلس الوزراء الأمريكي من قبل الإدارة الرئاسية ، يرى خزائن رؤساء الولايات المتحدة.)
ليس. | رئيس | مصطلح |
---|---|---|
* توفي في المنصب. | ||
** استقال من منصبه. | ||
1 | جورج واشنطن | 1789-97 |
اثنين | جون ادامز | 1797-1801 |
3 | توماس جيفرسون | 1801–09 |
4 | جيمس ماديسون | 1809 - 17 |
5 | جيمس مونرو | 1817-25 |
6 | جون كوينسي آدامز | 1825 - 29 |
7 | أندرو جاكسون | 1829-1837 |
8 | مارتن فان بورين | 1837-1841 |
9 | وليام هنري هاريسون | 1841 * |
10 | جون تايلر | 1841 - 1845 |
أحد عشر | جيمس ك.بولك | 1845 - 1849 |
12 | زاكاري تايلور | 1849-50 * |
13 | ميلارد فيلمور | ١٨٥٠-١٨٥٣ |
14 | فرانكلين بيرس | 1853–57 |
خمسة عشر | جيمس بوكانان | 1857-1861 |
16 | ابراهام لنكون | 1861-1865 * |
17 | أندرو جونسون | 1865-1869 |
18 | يوليسيس إس جرانت | 1869-1877 |
19 | رذرفورد ب.هايز | 1877-1881 |
عشرين | جيمس أ جارفيلد | 1881 * |
واحد وعشرين | تشيستر أ آرثر | 1881-1885 |
22 | جروفر كليفلاند | 1885 - 1889 |
2. 3 | بنيامين هاريسون | 1889-1893 |
24 | جروفر كليفلاند | 1893-1997 |
25 | وليام ماكينلي | 1897-1901 * |
26 | ثيودور روزفلت | 1901–09 |
27 | وليام هوارد تافت | 1909 - 13 |
28 | وودرو ويلسون | 1913 - 21 |
29 | وارن جي هاردينج | 1921–23 * |
30 | كالفين كوليدج | 1923-1929 |
31 | هربرت هوفر | 1929 - 33 |
32 | فرانكلين دي روزفلت | 1933-45 * |
33 | هاري إس ترومان | 1945–53 |
3. 4 | دوايت دي أيزنهاور | 1953–61 |
35 | جون ف. كينيدي | 1961–63 * |
36 | ليندون جونسون | 1963-1969 |
37 | ريتشارد إم نيكسون | 1969–74 ** |
38 | جيرالد ر فورد | 1974-1977 |
39 | جيمي كارتر | 1977 - 81 |
40 | رونالد دبليو ريغان | 1981-89 |
41 | جورج بوش | 1989-1993 |
42 | بيل كلينتون | 1993-2001 |
43 | جورج دبليو بوش | 2001-09 |
44 | باراك اوباما | 2009-17 |
أربعة خمسة | دونالد ترمب | 2017– |
بدأت عادة واشنطن في الدعوة إلى اجتماعات وزارية منتظمة ومتكررة تقليدًا اتبعه كل رئيس لاحق. لكن من المهم أن نتذكر أن مجلس الوزراء موجود فقط لمساعدة الرئيس في تنفيذ مهام الرئيس التنفيذي للدولة. الرئيس حر فعليًا في استخدامه أو عدم استخدامه. وهكذا تباين الرؤساء بشكل كبير في استخدامهم لمجلس الوزراء. عادة ، يكون جميع أعضاء الحكومة من نفس الحزب السياسي. لا يقتصر حضور اجتماعات مجلس الوزراء الأمريكي حصريًا على رؤساء الأقسام الذين هم في مرتبة وزارية. التعيينات الوزارية هي لمدة الإدارة ، ولكن يجوز للرئيس إقالة أي عضو كما يشاء ، دون موافقة مجلس الشيوخ.
Copyright © كل الحقوق محفوظة | asayamind.com