الفيدرالية ، نمط التنظيم السياسي الذي يوحد الدول المنفصلة أو الأنظمة السياسية الأخرى ضمن نظام شامل النظام السياسي بطريقة تسمح لكل منها بالحفاظ على ما يخصها النزاهة . تقوم الأنظمة الفيدرالية بذلك من خلال المطالبة بوضع السياسات الأساسية و منفذ من خلال التفاوض بشكل ما ، بحيث يمكن لجميع الأعضاء المشاركة في اتخاذ القرارات وتنفيذها. تؤكد المبادئ السياسية التي تحرك الأنظمة الفيدرالية على أولوية المساومة والتنسيق التفاوضي بين العديد من مراكز السلطة ؛ يشددون على فضائل مراكز القوة المشتتة كوسيلة لحماية الحريات الفردية والمحلية.
السلطات الحكومية في ظل الفيدرالية الأمريكية رسم تخطيطي Venn يوضح سلطات الحكومة في ظل الفيدرالية الأمريكية. Encyclopædia Britannica، Inc./Kenny Chmielewski
تختلف الأنظمة السياسية المختلفة التي تسمي نفسها فيدرالية في نواحٍ عديدة. ومع ذلك ، هناك خصائص ومبادئ معينة مشتركة بين جميع الأنظمة الفيدرالية حقًا.
أولاً ، يجب إنشاء العلاقة الفيدرالية أو تأكيدها من خلال ميثاق اتحاد دائم ، وعادة ما يتم تجسيده في دستور مكتوب يحدد الشروط التي يتم بموجبها تقسيم السلطة أو تقاسمها ؛ لا يمكن تعديل الدستور إلا من خلال إجراءات استثنائية. تتميز هذه الدساتير بأنها ليست مجرد مواثيق بين الحكام والمحكومين ولكنها تشمل الشعب والحكومة العامة والولايات تشكل الاتحاد الفيدرالي. ال تشكل علاوة على ذلك ، غالبًا ما تحتفظ الدول بحقوقها الخاصة بوضع الدستور.
أين تم تصوير خزانة الأذى
دستور الولايات المتحدة الأمريكية نسخة أصلية من دستور الولايات المتحدة الأمريكية ، موجودة في المحفوظات الوطنية في واشنطن العاصمة المحفوظات الوطنية ، واشنطن العاصمة
ثانيًا ، يجب أن يعكس النظام السياسي نفسه الدستور من خلال نشر السلطة فعليًا بين عدد من مراكز الاكتفاء الذاتي إلى حد كبير. مثل هذا تعريف من السلطة يمكن أن يسمى اللامركزية. اللامركزية هي طريقة للتأكد من الناحية العملية من أن سلطة المشاركة في ممارسة السلطة السياسية لا يمكن أن تنتزع من الحكومات العامة أو حكومات الولايات دون موافقة مشتركة.
العنصر الثالث في أي نظام فيدرالي هو ما تم تسميته في ديمقراطية الولايات المتحدة الإقليمية. وهذا له وجهان: استخدام التقسيمات المحلية لضمان الحياد والمساواة في تمثيل المجموعات والمصالح المختلفة في النظام السياسي واستخدام هذه التقسيمات لتأمين المحلية. استقلال والتمثيل ل متنوع مجموعات داخل نفس المجتمع المدني. ثبت أن الحياد الإقليمي مفيد للغاية في المجتمعات التي تتغير ، مما يسمح بتمثيل المصالح الجديدة بما يتناسب مع قوتها بمجرد السماح لمؤيديها تصويت في وحدات إقليمية متساوية نسبيًا. في الوقت نفسه ، استيعاب مجموعات متنوعة للغاية والتي تعتبر اختلافاتها أساسية وليست عابر من خلال منحهم قواعد القوة الإقليمية الخاصة بهم المحسن قدرة الأنظمة الفيدرالية على العمل كوسائل سياسية دمج مع الحفاظ على الحكومة الديمقراطية. يمكن رؤية أحد الأمثلة على هذا النظام في كندا ، والتي تضم مجموعة من السكان من أصل فرنسي ، تتمركز في مقاطعة كيبيك.
توفر الأنظمة الفيدرالية الحديثة بشكل عام خطوط اتصال مباشرة بين المواطنين وجميع الحكومات التي تخدمهم. قد ينتخب الناس ، وعادةً ما ينتخبون ممثلين لجميع الحكومات ، ويمكنهم جميعًا ، وعادةً ما يقومون بإدارة البرامج التي تخدم المواطن الفرد بشكل مباشر.
يعد وجود خطوط الاتصال المباشرة هذه إحدى السمات التي تميز الاتحادات عن الاتحادات أو الاتحادات القارية. وعادة ما يقوم على الشعور بالجنسية المشتركة التي تربط الأنظمة السياسية المكونة والشعب معًا. في بعض البلدان ، تم توريث هذا الشعور بالجنسية ، كما هو الحال في ألمانيا ، بينما في الولايات المتحدة ، الأرجنتين ، وأستراليا لابد من اختراعها جزئيًا على الأقل. كندا و سويسرا اضطررت إلى تطوير هذا المعنى من أجل الحفاظ على تماسك مجموعات الجنسية شديدة الاختلاف.
لعبت الضرورة الجغرافية دورًا في تعزيز الحفاظ على الاتحاد داخل الأنظمة الفيدرالية. كان وادي المسيسيبي في الولايات المتحدة ، وجبال الألب في سويسرا ، والطابع الجزري للقارة الأسترالية ، والجبال والأدغال المحيطة بالبرازيل كلها عوامل مؤثرة في تعزيز الوحدة ؛ وكذلك الضغوط على الاتحاد الكندي الناشئة عن وضع ذلك البلد على حدود الولايات المتحدة والضغوط على الولايات الألمانية الناتجة عن جيرانها في الشرق والغرب. وفي هذا الصدد ، فإن ضرورة وجود دفاع مشترك ضد الأعداء المشتركين قد حفزت الاتحاد الفيدرالي في المقام الأول وعملت على الحفاظ عليه.
يجب أن تكون الأنظمة السياسية المكونة في النظام الفيدرالي متساوية إلى حد ما في عدد السكان والثروة أو أن تكون متوازنة جغرافيًا أو عدديًا في عدم المساواة. في الولايات المتحدة ، شمل كل قسم جغرافي كلاً من الدول الكبرى والصغيرة. في كندا ، منعت الاختلافات العرقية بين أكبر وأغنى مقاطعتين من الاتحاد ضد المقاطعات الأخرى. لقد تم دعم الفيدرالية السويسرية من خلال وجود مجموعات من الكانتونات من مختلف الأحجام والخلفيات الدينية اللغوية. توجد توزيعات مماثلة في كل نظام فيدرالي ناجح آخر.
غالبًا ما كان أحد الأسباب الرئيسية لفشل الأنظمة الفيدرالية هو الافتقار إلى التوازن بين الأنظمة السياسية المكونة. في الفيدرالية الألمانية إمبراطورية في أواخر القرن التاسع عشر ، بروسيا كانت مهيمنة لدرجة أن الدول الأخرى لم يكن لديها سوى فرصة ضئيلة لتوفير قيادة وطنية أو حتى قوية بشكل معقول لبديل لسياسة الملك والحكومة. خلال الحقبة السوفيتية (1917-90 / 91) ، أدى وجود الجمهورية الاشتراكية الفيدرالية الروسية - التي تحتل ثلاثة أرباع المنطقة وتحتوي على ثلاثة أخماس السكان - إلى الحد بشدة من إمكانية العلاقات الفيدرالية الحقيقية في ذلك البلد حتى إذا لم يكن النظام الشيوعي قد فعل ذلك.
تميزت الأنظمة الفيدرالية الناجحة أيضًا باستمرارية حدودها الداخلية. قد تحدث تغييرات حدودية ، ولكن هذه التغييرات تتم فقط بموافقة الأنظمة السياسية المعنية ويتم تجنبها إلا في الحالات القصوى.
في عدد قليل من الحالات المهمة للغاية ، يتم دعم اللامركزية من خلال الوجود المضمون دستوريًا لأنظمة القانون المختلفة في الأنظمة السياسية المكونة. في الولايات المتحدة ، ينبع النظام القانوني لكل ولاية بشكل مباشر وإلى حد ما بشكل فريد من القانون الإنجليزي (وفي حالة واحدة ، الفرنسي) ، بينما يحتل القانون الفيدرالي فقط موقعًا بينيًا يُلزم أنظمة الولايات الخمسين معًا. يحافظ مزيج القوانين الناتج على إدارة عدالة غير مركزي إلى حد كبير ، حتى في المحاكم الفيدرالية. في كندا ، وجود القانون العام وأسهمت أنظمة القانون المدني جنبًا إلى جنب في بقاء الثقافة الفرنسية الكندية. تنص الأنظمة الفيدرالية في كثير من الأحيان على تعديل القوانين الوطنية من قبل الحكومات المحلية لتلبية الاحتياجات المحلية الخاصة ، كما هو الحال في سويسرا.
غالبًا ما يتم توضيح النقطة التي مفادها أنه في نظام فيدرالي حقيقي ، يجب أن يكون للأنظمة السياسية المكونة تأثير كبير على النظام الرسمي أو غير الرسمي دستوري - عملية التعديل. بما أن التغييرات الدستورية تتم غالبًا بدون دستورية رسمية تعديل ، يجب أن يكون موقف الأنظمة السياسية المكونة من هذا القبيل بحيث لا يمكن إجراء تغييرات جادة في النظام السياسي إلا بقرار من الأغلبية المشتتة التي تعكس المنطقة تقسيم السلطات . جادل المنظرون الفيدراليون بأن هذا مهم للحكومة الشعبية وكذلك للفيدرالية.
كما يتم تعزيز اللامركزية من خلال منح الأنظمة التأسيسية تمثيلاً مضمونًا في الهيئة التشريعية الوطنية وغالبًا من خلال منحها دورًا مضمونًا في العملية السياسية الوطنية. هذا الأخير مضمون في الدساتير المكتوبة للولايات المتحدة وسويسرا. في أنظمة أخرى ، مثل تلك الموجودة في كندا وأمريكا اللاتينية ، اكتسبت الأنظمة السياسية المكونة سلطات مشاركة معينة ، وأصبحت هذه جزءًا من الدستور غير المكتوب.
ربما يكون أهم عنصر منفرد في الحفاظ على اللامركزية الفيدرالية هو وجود نظام حزبي غير مركزي. تتطور الأحزاب غير المركزية في البداية من الترتيبات الدستورية للميثاق الفيدرالي ، ولكن بمجرد ظهورها فإنها تميل إلى الاستدامة الذاتية وتعمل كقوى لامركزية في حد ذاتها. تقدم الولايات المتحدة وكندا أمثلة على الأشكال التي قد يتخذها نظام الحزب غير المركزي. في نظام الحزبين للولايات المتحدة ، الأحزاب هي في الواقع تحالفات لأحزاب الدولة (والتي قد تهيمن عليها منظمات حزبية محلية محددة) وتعمل بشكل عام كوحدات وطنية فقط للانتخابات الرئاسية التي تجرى كل أربع سنوات أو لأغراض تنظيم الكونغرس الوطني.
في كندا ، من ناحية أخرى ، يعني الشكل البرلماني للحكومة ، مع متطلباته الخاصة بالمسؤولية الحزبية ، أنه على المستوى الوطني ، يجب الحفاظ على قدر أكبر من التماسك الحزبي ببساطة من أجل الحصول على السلطة والاستيلاء عليها. كان هناك انقسام للأحزاب على طول الخطوط الإقليمية أو الإقليمية. من المرجح أن يكون الحزب الفائز في الانتخابات الوطنية هو من يمكنه توسيع قواعده الانتخابية الإقليمية مؤقتًا إلى أبعاد وطنية.
غالبًا ما تكتسب الدول الفيدرالية ذات الأنظمة الحزبية الأقل تطورًا بعض تأثيرات اللامركزية نفسها من خلال ما يُطلق عليه اسم caudillismo - حيث يتم نشر السلطة بين القادة المحليين الأقوياء العاملين في الأنظمة السياسية المكونة. يبدو أن اللامركزية الذيلية كانت موجودة أيضًا في نيجيريا وماليزيا.
تعمل العديد من الأجهزة الموجودة في الأنظمة الفيدرالية على الحفاظ على المبدأ الفيدرالي نفسه. اثنان من هؤلاء لهما أهمية خاصة.
يتطلب الحفاظ على الفيدرالية أن يكون لكل من الحكومة المركزية والأنظمة السياسية المكونة مؤسسات حكم كاملة خاصة بها ، مع الحق في تعديل تلك المؤسسات من جانب واحد ضمن الحدود التي حددها الميثاق. من الضروري وجود مؤسسات تشريعية وإدارية منفصلة.
يبدو أن المشاركة التعاقدية للمسؤوليات العامة من قبل جميع الحكومات في النظام هي سمة أساسية للفيدرالية. تتضمن المشاركة ، المصممة على نطاق واسع ، المشاركة المشتركة في صنع السياسات والتمويل والإدارة. قد تكون المشاركة رسمية أو غير رسمية ؛ في الأنظمة الفيدرالية ، عادة ما تكون تعاقدية. يُستخدم العقد كأداة قانونية لتمكين الحكومات من الانخراط في عمل مشترك مع بقاء الكيانات المستقلة. حتى في حالة عدم وجود ترتيب رسمي ، تميل روح الفيدرالية إلى بث الشعور بالالتزام التعاقدي.
كانت الأنظمة أو الأنظمة الفيدرالية المتأثرة بشدة بالمبادئ الفيدرالية من بين أكثر الأنظمة السياسية استقرارًا وطويلة الأمد. لكن التشغيل الناجح للأنظمة الفيدرالية يتطلب نوعًا معينًا من السياسة بيئة ، هذا هو تؤدي للحكومة الشعبية ولديه التقاليد المطلوبة للتعاون السياسي وضبط النفس. أبعد من ذلك ، تعمل الأنظمة الفيدرالية بشكل أفضل في المجتمعات التي لديها ما يكفي تجانس للمصالح الأساسية للسماح بقدر كبير من الحرية للحكومة المحلية والسماح بالاعتماد على التعاون الطوعي. بل إن استخدام القوة للحفاظ على النظام الداخلي هو أكثر من ذلك معاد إلى الحفاظ الناجح على أنماط الحكومة الفيدرالية أكثر من الأشكال الأخرى للحكومة الشعبية. الأنظمة الفيدرالية هي الأكثر نجاحًا في المجتمعات التي لديها الموارد البشرية لملء العديد من المناصب العامة بكفاءة والموارد المادية لتحمل قدرًا من الهدر الاقتصادي كجزء من ثمن الحرية.
Copyright © كل الحقوق محفوظة | asayamind.com