بنك عالمي ، كليا مجموعة البنك الدولي ، منظمة عالمية التابعة مع الأمم المتحدة (UN) ومصممة لتمويل المشاريع التي تحسين التنمية الاقتصادية للدول الأعضاء. مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة. ، يعتبر البنك أكبر مصدر للمساعدة المالية للدول النامية. كما يقدم المساعدة الفنية والمشورة بشأن السياسات ويشرف - نيابة عن الدائنين الدوليين - على تنفيذ إصلاحات السوق الحرة. جنبا إلى جنب مع صندوق النقد الدولي (IMF) ومنظمة التجارة العالمية ، فهي تلعب دورًا مركزيًا في الإشراف على السياسة الاقتصادية وإصلاح المؤسسات العامة في البلدان النامية وتحديد أجندة الاقتصاد الكلي العالمي.
تأسست عام 1944 في الأمم المتحدة نقدي والمؤتمر المالي (المعروف باسم مؤتمر بريتون وودز) ، والذي كان اجتمع لتأسيس جديد ، بعد- الحرب العالمية الثانية النظام الاقتصادي الدولي ، بدأ البنك الدولي عملياته رسميًا في يونيو 1946. وكانت قروضه الأولى موجهة نحو إعادة إعمار أوروبا الغربية بعد الحرب. منذ منتصف الخمسينيات من القرن الماضي ، لعبت دورًا رئيسيًا في تمويل الاستثمارات في مشاريع البنية التحتية في البلدان النامية ، بما في ذلك الطرق والسدود الكهرومائية ومرافق المياه والصرف الصحي والموانئ البحرية والمطارات.
مجموعة البنك الدولي يشمل خمسة تشكل المؤسسات: البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، والوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA) ، والمركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار (ICSID). . يقدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير قروضاً بأسعار فائدة السوق للبلدان النامية ذات الدخل المتوسط والبلدان ذات الدخل المنخفض ذات الجدارة الائتمانية. تقدم المؤسسة الدولية للتنمية ، التي تأسست عام 1960 ، قروضًا طويلة الأجل بدون فوائد ، ومساعدة فنية ، ومشورة بشأن السياسات للبلدان النامية منخفضة الدخل في مجالات مثل الصحة والتعليم والتنمية الريفية. في حين أن البنك الدولي للإنشاء والتعمير يجمع معظم أمواله من أسواق رأس المال العالمية ، يتم تمويل عمليات الإقراض للمؤسسة الدولية للتنمية من خلال مساهمات من البلدان المتقدمة. مؤسسة التمويل الدولية ، التي تعمل بالشراكة مع مستثمرين من القطاع الخاص ، تقدم القروض وضمانات القروض و عدالة تمويل المشاريع التجارية في البلدان النامية. تقدم الوكالة الدولية لضمان الاستثمار ضمانات القروض والتأمين للمستثمرين الأجانب ضد الخسائر الناجمة عن المخاطر غير التجارية في البلدان النامية. وأخيراً ، فإن المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار ، الذي يعمل بشكل مستقل عن البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، مسؤول عن التسوية عن طريق التوفيق أو التحكيم في منازعات الاستثمار بين المستثمرين الأجانب والبلدان النامية المضيفة لهم.
من عام 1968 إلى عام 1981 ، كان رئيس البنك الدولي وزيرًا للدفاع الأمريكي الأسبق روبرت س. مكنمارا . تحت قيادته ، صاغ البنك مفهوم التنمية المستدامة ، والذي حاول ذلك التصالح النمو الاقتصادي وحماية البيئة في البلدان النامية. ومن السمات الأخرى للمفهوم استخدامه لتدفقات رأس المال (في شكل مساعدة إنمائية واستثمار أجنبي) إلى البلدان النامية كوسيلة لتضييق فجوة الدخل بين البلدان الغنية والفقيرة. قام البنك بتوسيع أنشطة الإقراض الخاصة به ، ومع العديد من أقسام البحث والسياسات ، فقد تطور ليصبح قويًا و موثوق هيئة حكومية دولية.
روبرت إس ماكنمارا روبرت إس ماكنمارا ، 1967. يويتشي آر أوكاموتو ، مكتبة ومتحف ليندون بينيس جونسون / إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية
الذي كان من أوائل علماء النفس الأمريكيين الذين دافعوا عن نهج سلوكي للتنمية
يرتبط البنك الدولي بالأمم المتحدة ، على الرغم من أنه ليس مسؤولاً أمام الجمعية العامة أو أمام مجلس الأمن . يتم تمثيل كل دولة من الدول الأعضاء في البنك والتي يزيد عددها عن 180 دولة في مجلس المحافظين ، والذي يجتمع مرة واحدة في السنة. المحافظون هم عادة وزراء مالية بلدانهم أو محافظو البنوك المركزية. على الرغم من أن مجلس المحافظين له بعض التأثير على سياسات البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، فإن سلطة اتخاذ القرار الفعلية يمارسها إلى حد كبير أعضاء مجلس الإدارة التنفيذيون البالغ عددهم 25 مديرًا. خمس دول رئيسية - الولايات المتحدة ، اليابان وألمانيا المملكة المتحدة ، و فرنسا - تعيين مديريهم التنفيذيين. يتم تجميع البلدان الأخرى في مناطق ، ينتخب كل منها مديرًا تنفيذيًا واحدًا. طوال تاريخ البنك الدولي ، كان رئيس البنك ، الذي يشغل منصب رئيس المجلس التنفيذي ، مواطنًا أمريكيًا.
تعتمد قوة التصويت على الاكتتاب في رأس مال الدولة ، والذي يعتمد بدوره على موارده الاقتصادية. الدول الأكثر ثراءً والأكثر تقدمًا تشكل المساهمين الرئيسيين في البنك ، وبالتالي يمارسون نفوذًا ونفوذًا أكبر. على سبيل المثال ، في أوائل القرن الحادي والعشرين ، مارست الولايات المتحدة ما يقرب من سدس الأصوات في البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، أي أكثر من ضعف أصوات اليابان ، ثاني أكبر مساهم. نظرًا لأن البلدان النامية تمتلك عددًا قليلاً فقط من الأصوات ، فإن النظام لا يوفر صوتًا مهمًا لهذه البلدان ، والتي تعد المتلقين الأساسيين لقروض البنك الدولي ومشورة السياسات.
يحصل البنك على أمواله من اشتراكات رأس المال للدول الأعضاء ، وطرح السندات في أسواق رأس المال العالمية ، وصافي الأرباح المتراكم من مدفوعات الفائدة على قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير ومؤسسة التمويل الدولية. يتم دفع ما يقرب من عُشر رأس المال المكتتب به مباشرة إلى البنك ، مع إخضاع الباقي للاستدعاء إذا لزم الأمر للوفاء بالالتزامات.
يعمل بالبنك الدولي أكثر من 10000 شخص ، ربعهم تقريبا يعملون في البلدان النامية. لدى البنك أكثر من 100 مكتب في الدول الأعضاء ، ويعمل الموظفون في العديد من البلدان بشكل مباشر كمستشارين للسياسات في وزارة المالية والوزارات الأخرى. يتمتع البنك بعلاقات استشارية وغير رسمية مع الأسواق والمؤسسات المالية في العالم ويحافظ على روابط مع المنظمات غير الحكومية في كل من البلدان المتقدمة والنامية.
ال أزمة ديون في أوائل الثمانينيات - حيث عجز العديد من البلدان النامية عن خدمة ديونها الخارجية لمؤسسات الإقراض متعددة الأطراف ، بسبب التباطؤ في الاقتصاد العالمي ، وارتفاع أسعار الفائدة ، وانخفاض أسعار السلع الأساسية ، والتقلبات الواسعة في نفط لعبت الأسعار ، من بين عوامل أخرى ، دورًا حاسمًا في تطور عمليات البنك الدولي. أصبح البنك يشارك بشكل متزايد في تشكيل السياسات الاقتصادية والاجتماعية في البلدان النامية المثقلة بالديون. كشرط للحصول على القروض ، كان يتعين على البلدان المقترضة ينفذ برامج التعديل الهيكلي الصارمة ، والتي تضمنت عادةً تخفيضات حادة في الإنفاق على الصحة والتعليم ، وإلغاء ضوابط الأسعار ، وتحرير التجارة ، وتحرير القطاع المالي ، وخصخصة الشركات التي تديرها الدولة. على الرغم من أن هذه البرامج تهدف إلى استعادة الاستقرار الاقتصادي ، إلا أن هذه البرامج ، التي تم تطبيقها في عدد كبير من البلدان في جميع أنحاء العالم النامي ، أدت في كثير من الأحيان إلى زيادة مستويات الفقر ، وتزايد البطالة ، والديون الخارجية المتصاعدة. في أعقاب أزمة الديون ، ركز البنك الدولي جهوده على تقديم المساعدة المالية في شكل دعم لميزان المدفوعات وقروض لمشاريع البنية التحتية مثل الطرق ومرافق الموانئ والمدارس والمستشفيات. على الرغم من التأكيد على التخفيف من حدة الفقر وتخفيف عبء الديون عن أقل البلدان نموا في العالم ، فقد حافظ البنك على التزامه بسياسات الاستقرار الاقتصادي التي تتطلب تنفيذ تدابير التقشف من قبل البلدان المتلقية.
كيف بدأت الحرب الفرنسية والهندية
لعب البنك الدولي وصندوق النقد الدولي أدوارًا مركزية في الإشراف على إصلاحات السوق الحرة في شرق ووسط أوروبا بعد سقوط الشيوعية هناك في الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي. كانت الإصلاحات ، التي تضمنت إنشاء برامج الإفلاس والخصخصة ، مثيرة للجدل لأنها أدت في كثير من الأحيان إلى إغلاق المؤسسات الصناعية التي تديرها الدولة. تم وضع آليات خروج للسماح بتصفية ما يسمى بالمؤسسات ذات المشاكل ، وتم تعديل قوانين العمل لتمكين الشركات من تسريح العمال غير الضروريين. غالبًا ما تم بيع الشركات الحكومية الأكبر حجمًا إلى مستثمرين أجانب أو تم تقسيمها إلى شركات أصغر مملوكة للقطاع الخاص. في هنغاريا ، على سبيل المثال ، تم تصفية حوالي 17000 شركة وإعادة تنظيم 5000 في 1992-1993 ، مما أدى إلى زيادة كبيرة في البطالة. كما قدم البنك الدولي قروض إعادة الإعمار للبلدان التي عانت من صراعات داخلية أو أزمات أخرى (على سبيل المثال ، الجمهوريات التي خلفت يوغوسلافيا السابقة في أواخر التسعينيات). هذه المساعدة المالية لم تنجح في إعادة تأهيل منتجة البنية الاساسية ، ومع ذلك. أدت إصلاحات الاقتصاد الكلي في العديد من البلدان إلى زيادة تضخم اقتصادي وانخفاض ملحوظ في مستوى المعيشة.
البنك الدولي هو أكبر مؤسسة دائنة متعددة الأطراف في العالم ، وعلى هذا النحو فإن العديد من أفقر دول العالم مدينة له بمبالغ كبيرة من المال. في الواقع ، بالنسبة لعشرات من البلدان الفقيرة المثقلة بالديون ، فإن الجزء الأكبر من ديونها الخارجية - في بعض الحالات تشكل أكثر من 50 في المائة - مستحقة للبنك الدولي وبنوك التنمية الإقليمية المتعددة الأطراف. وبحسب بعض المحللين ، فإن أعباء هذه الديون - التي لا يمكن أن تكون حسب قوانين البنك ألغيت أو أعيد جدولتها - أدى إلى استمرار الركود الاقتصادي في جميع أنحاء العالم النامي.
